ENSAYO Y VÍDEO SOBRE LA INSTITUCIONALIDAD VENEZOLANA 

PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE

MSc. Eduardo Sánchez

El deterioro del ambiente ha sido desde el momento que el hombre comenzó a desarrollar los asentamientos humanos como una forma de vida. Esto ha sido una consecuencia directa al mal uso que se ha hecho de los recursos. Esto debido a esa sed incontrolable de producir y consumir bienes y servicios. Esto por supuesto acompañado de una falta de ecoética, lo cual ha despertado la conciencia en muchos círculos científicos y se han comenzado a realizar esfuerzos para revertir esta situación del deterior de los ecosistemas, organizando esfuerzos a nivel individual, colectivo, nacional y mundial. (Guevara, 2000)

En Venezuela desde el proceso de la independencia se comenzaron los primeros intentos de la institucionalidad venezolana para aprobar leyes y resoluciones para favorecer la conservación y la defensa del medio ambiente.  En 1822 Antonio José de Sucre como intendente de Quito dictó normas para el aseo urbano que pronto se establecerían en toda la Gran Colombia. (Muñoz, 1994)

La mayor contribución del sector público a la educación ambiental se efectúa a través del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables (MARNR). Este organismo se fija como objetivo general el de: garantizar que el país logre un desarrollo sustentable a fin de alcanzar una mejor calidad de vida, mediante la conservación del patrimonio natural, la protección ambiental, la ordenación del territorio y la creación de la conciencia ambiental, para la cual debe ejercer la competencia como ente normativo, planificador, formulador de políticas e instrumentador de programas de administración, vigilancia y control ambiental. (Gabaldón, 1983).

En las dos últimas décadas en Venezuela se han creado una serie de organizaciones no gubernamentales (agrupadas ahora como Federación de Organizaciones y Juntas Ambientalistas de Venezuela, FORJA) que han iniciado importantes programas informales de Educación Ambiental. Entre los programas más importantes de estas organizaciones con alto valor concientizador y que ha permanecido en forma continua desde 1974, es el Festival Nacional de la Conservación, instituido para impulsar el acercamiento físico e ideológico de niños, jóvenes y profesionales del país, brindándoles la posibilidad de compartir las inquietudes sobre los problemas relativos a la conservación y manejo racional de la naturaleza venezolana. (Guevara, 2000)

En su Constitución de 1999, La República Bolivariana de Venezuela se compromete a propiciar un desarrollo sustentable se define el desarrollo sustentable como un “proceso de cambio continuo y equitativo para lograr el máximo bienestar social, mediante el cual se procura el desarrollo integral, con fundamento en medidas apropiadas para la conservación de los recursos naturales y el equilibrio ecológico, satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras”.

 Han existido algunas iniciativas que en la búsqueda por promover un desarrollo más sostenible han logrado buenos e interesantes resultados, tanto a nivel de políticas públicas como de proyectos, participando en el diseño y ejecución de dichas acciones instituciones de gobierno (regional, nacional y local) organizaciones no gubernamentales, universidades y empresas privadas de varios sectores de la economía. Sin embargo, esto no ha sido suficiente para avanzar de manera decisiva hacia el desarrollo sostenible en Venezuela. (Bencomo, 2012)

            El asunto ambiental ha adquirido una aspecto preponderante e importante en lo que concierne al comercio internacional. Tomando en consideración que los países actualmente son más conscientes respecto al desempeño que realiza las organizaciones en relación al cuidado del ambiente, pero no meramente como iniciativas individuales, sino que se han creado normativas especificas al respecto.

            Ante esta necesidad de mantener un estándar mundial, la Organización Mundial para la Estandarización (ISO), creó la serie de normas ISO 14000 certifica los procedimientos ambientales de las empresas. Estas normas sugieren una serie de procedimientos de gestión que permita en el mercado una mejora sustancial ambiental de sus productos y servicios (ISO, 2001).

            De igual manera han surgido modelos para gestiona el desarrollo de la Responsabilidad social en de las organizaciones. Este aspecto de la responsabilidad social a nivel internacional y dentro de nuestro contexto nacional, ha ido cobrando mucho interés, como una respuesta de mantener o propiciar un comportamiento que socialmente sea responsable y contribuya a desarrollo sostenible.

            De este nuevo pensamiento gerencial ha surgido entonces las ISO 26000, que hacen énfasis para que el desempeño de las organizaciones en las sociedades y con su medio ambiente sea una parte muy importante para medir su desempeño total. Estas normas brindan una ayuda a las organizaciones para contribuir al desarrollo sostenible. Y tiene como meta fundamental fomentar que las organizaciones vayan más allá del cumplimiento legal y que promuevan un entendimiento común en el campo de la responsabilidad social, para ello debe tomar en cuenta la diversidad social, ambiental, legal, cultural, política y organizacional. (ISO, 2010)

            Dentro de este contexto el rol del gerente ha ido variando en el transcurrir de los tiempos, utilizando varios enfoques gerenciales, de la praxis a lo estratégico, en ese sentido la gerencia debe propiciar el desarrollo sustentable, de manera que las organizaciones impulsen estrategias de sustentabilidad organizacional, de tal manera que le permitan mantenerse en el tiempo, mediante la rentabilidad y la preocupación por lo ambiental. (Velásquez, 2017)

            El proceso de la globalización y todos los aspectos que despierta en nuestro mundo actual, es una dimensión que las organizaciones toman en cuenta para la gestión de todas sus actividades. De allí que ha surgido un discurso que se ha ido identificando con el globalismo ambiental, cuya expresión más distinguible se resume en una fórmula del desarrollo sustentable.

            Todo esto resultado de las amenazas que surgen del crecimiento alarmante de la población, la avidez de los recursos y del inadecuado uso del ambiente.  De allí que surge la consigna mundial de salvar al mundo (Behrens, 1973).  Esto se resume el globalismo ecológico, que pretende la sustentabilidad y asume la política ambiental desde una óptica estrictamente gerencial. Hace entonces que la producción y la eficiencia en el manejo de los recursos naturales, una consigna.

            Como conclusión el gerente venezolano debe propiciar el desarrollo de las habilidades, destrezas y capacidades emprendimiento, que conlleve al desarrollo sustentable, salvaguardando en primer lugar el medio ambiente, y ver en la sustentabilidad, tanto ambiental como social, un camino sustancial para llegar a la innovación, que lleve a un crecimiento de nuestras organizaciones y empresas en general. (Velásquez, 2017)

  

LISTA DE REFERENCIAS

           

Behrens, W. (1973) . Los límites del crecimiento. México: Fondo de Cultura Económica.

Bencomo, R. (2012). Análiis del desarrollo sustentable dentro del marco de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Tesis de Grado. Barquisimento: Universidad Yacambú

Gabaldón, A. (1983): El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables . En R. Gondelles (e.) la defensa del hábitat. (pp.450-453). Caracas: ediciones de la Presidencia de la República.

Guevara, E. (2000). Diagnóstico de la educación ambiental en Venezuela. Universidad de Carabobo. Valencia: Escuela de Ingeniería Civil

ISO. (2001). Manual 10. Environmental Management and ISO 14000 (Manual 10. Gestión ambiental y la ISO 14000), (2001), ISO, 1, chemin de la Voie-Creuse, Case postale 56, CH-1211 Ginebra 20

ISO. (2010). Norma Internacional ISO 26000:2010 Guía de Responsabilidad Social: Primera Edición Noviembre 01 de 2010

Muñoz, L. (1994): Contribución a la Historia de la Educación Ambiental en Venezuela. UNELLEZ Vicerrectorado de Producción Agrícola, Guanare, Estado Portuguesa.

Velásquez, P. Desarrollo sustentable y la gerencia en Venezuela. Latinoamericanas. Año 9 número 16, enero-junio, 2017